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阳山实施“金牌领路人”选育
来源: 市政府办公室    发布时间:2018-12-18 15:28
  习近平总书记在视察广东时再次强调,要加强基层党组织带头人队伍建设。今年4月以来,阳山县积极落实省委加强党的基层组织建设三年行动计划中关于“头雁”工程的有关部署,以开展三年一届的农村“金牌领路人”选育为切入点和主抓手,在“金牌领路人”的考察选拔、跟踪培养、监督管理和激励保障等四方面同步发力,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬,为县委实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动提供坚强组织保证。

  严格考察选拔

  坚持“村推镇选县考察”,通过“望色、闻声、问征、切脉”,在全县村、组两级党组织书记、具有正式党员身份的理事会理事长中,严把政治关,扎实开展“金牌领路人”选拔,真正把政治素质和能力素质高的带头人选拔出来。一是“望色”。对“金牌领路人”候选人逐一进行结构化面试,内容涉及个人基本情况、党务知识的熟悉程度、本村发展现状和未来规划等,既听工作落实情况,也听语言表达、发展思路、业务掌握等情况,确保候选人能力素质“过得硬”。二是“闻声”。通过个别访谈,广泛听取候选人所在乡镇的党委书记、副书记、纪委书记、组织委员以及所在行政村的驻村班子和驻村工作组长的意见,既听成绩,又听不足和需要改进的地方,全面、具体地了解候选人的思想政治、宗旨意识、工作能力等基本情况。三是“问征”。向纪检监察、统战、公安、综治信访、市场监督、税务、计生等职能部门询问候选人的相关情况,为资格审查和组织考察提供重要参考,问准问深候选人的现实表现。四是“切脉”。到候选人所在村(居)进行实地考察,了解党支部建设、抓党建促扶贫、农综改、美丽乡村等工作进展情况。聚焦候选人“能否起到引领带路作用”,与当地村民进行深入交流,在“乡语口碑”中摸准群众对候选人的真实评价。对“金牌领路人”候选人名单进行为期七天的公示,广泛接受社会监督。动态跟踪培养

  不断探索行之有效的培养手段,使“金牌领路人”的综合能力素质“更上一层楼”。一是“内外兼修”。坚持“请进来”与“走出去”相结合,依托县、镇党校把理论专家、业务能手等请进来,对“金牌领路人”进行理论培训,重点增强“金牌领路人”的“四个自信”“四个意识”,提高服务群众、服务发展的觉悟和能力。每年定期组织“金牌领路人”到外省、外市学习乡村振兴战略、美丽乡村建设和乡村旅游方面的成功经验,开阔眼界,拓宽工作思路,把先进经验学好来、带回来、用起来,提高抓党建促发展的本领。二是“口传心授”。每季度举办“金牌领路人”讲坛,开展专题交流,分享经验和心得,邀请专家、相关领导等围绕主题进行点评,帮助“金牌领路人”进一步理清工作思路,巩固和扩大交流成果。三是“援引共建”。由县委组织部牵线搭桥,把“金牌领路人”所在支部与县直相关部门党支部联建起来,帮助“金牌领路人”所在党组织实现“五有”,即村级班子与党员队伍建设有加强、群众生产生活条件有改善、村集体经济实力有增强、化解社会矛盾有方法、党员干部作风有转变、服务基层能力有提升。四是“躬行实践”。聚焦实操能力的提升,每年组织“金牌领路人”分别到县、镇两级信访、民政、农业、市政等部门脱产挂职锻炼,把“金牌领路人”培养成懂政策、知程序、会服务的行家里手。

  从严监督管理

  坚持“一破双立”,帮助“金牌领路人”正确看待自己,真正发挥“领路人”作用。一是实行退出机制。破除“一次授牌,终身荣耀”的传统观念,把日常督导和年终考核相结合,对“金牌领路人”的履职情况及其所在村(组)的经济社会发展情况进行全面考察,对态度不端正、履职不到位、工作出现重大失误、受到组织处理或群众满意度较低的,由乡镇党委提出书面意见,报县委组织部审批,取消“金牌领路人”资格。二是强化日常监督。建立谈心谈话常态化制度,由县委组织部向“金牌领路人”了解思想、工作、生活、廉洁自律等情况,既肯定成绩、指出不足,又明确方向、鞭策鼓励。教育引导“金牌领路人”从严要求自己,做讲政治讲纪律的表率,促其务实工作、清白干事,自觉接受党组织、党员和群众的批评与监督。三是做好“后半篇文章”。突出群众监督话语权,建立“金牌领路人”年度考核机制,将领路人的勤廉指数、民主评议党员等情况纳入到考核内容,把群众满意度作为“一票否决”考核和奖惩内容的重要依据。

  强化激励保障

  县、镇两级积极配合和支持“金牌领路人”选育实施,为“金牌领路人”选拔、培育和管理提供必要的保障。一是注重政治吸纳。将非党各类优秀人才,尤其是能起到示范引领作用的返乡创业青年、退伍复员军人等纳入村级后备干部队伍管理,通过两到三年的培育,将各类非党优秀人才吸纳到党员队伍中来,并纳入下一届“金牌领路人”选育人选。二是加强正向激励。注重“金牌领路人”的个人发展,优先推荐提名“金牌领路人”为各级党代表、人大代表和政协委员人??;符合政策要求的,依规依程优先推荐纳入乡镇事业编制管理,并继续担任原职;突出社会荣誉,颁发荣誉牌匾,优先安排“金牌领路人”外出学习培训和推荐其在各类会议作交流发言,提供自我展示平台。三是强化工作保障。规定县、镇两级各种利好优先在“金牌领路人”所在村(组)布局,推动政策、资金、项目向“金牌领路人”所在村(组)倾斜,为他们干事创业提供适当的支持和保障;安排一定专项经费,用于统筹落实“金牌领路人”选育各项任务、组织教育培训、支持“金牌领路人”干事创业等方面,解决“金牌领路人”后顾之忧,激发干事创业激情。把各乡镇支持“金牌领路人”选育工作情况纳入党建工作责任制“述评考”,确保工作责任落实到位。四是注重引导宣传。针对“金牌领路人”选育各环节工作,制定宣传工作方案,多渠道、全方位大力宣传“金牌领路人”及其个人先进事迹,大力推广好经验、好做法,营造比学赶超、争创“金牌”的浓厚氛围。
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